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谈如何推进教代会提案工作
作者:佚名   发布时间:2006-02-21   点击数:16705  字号: T | T

——工会组织在加强党的执政能力建设中的作用
北仑区实验小学  虞静波
内容提要:
   随着教代会制度的建立,提案工作也日趋规范。如果称提案工作是教代会工作的一个重要组成部分,笔者认为是恰当的。然而如何认识提案工作,怎样做好提案工作,仍是值得探讨和研究的问题。

关键词:
务实  健全  落实  反馈

   教职工代表大会是保障教职工依法行使民主权利的主要平台和有效载体,教职工代表大会的提案,是教职工群众通过代表对学校的管理和教职工关心的重大问题,提请教代会讨论、处理的议案和书面建议。它是教代会重要的组成部分也是教代会广泛联系群众,反映群众心声,行使民主权利,参与民主管理和民主监督的一种重要形式,是凝聚人心、集中群众智慧的重要途径。
   教代会提案是教职工行使民主权利,参与学校民主管理的最直接、最有效的方式。做好教代会的提案工作,对促进高校的民主管理,促进改革、发展和稳定,贯彻教育方针,完成教育教学任务,将起重要作用。
   多年来,我校非常重视教代会的提案工作,把教代会的提案工作作为教代会开得成功与否的关键来抓,经过不断探索,总结出一些做法。
   一、全面动员,广泛参与在每次教代会筹备期间,利用校内各种宣传媒体进行宣传动员,营造气氛,全校教职员工通过各相关组织积极选举产生教代会的代表。筹备工作开始后,于教代会召开前15天,工会发出提案征集通知,包括中心议题、《提案征集表》和提案的具体要求,并严格按照提案范围、提案的征集、提案的审查立案和提案的办理程序,把握每一个环节。同时,对本次教代会的目的进行充分的宣讲,引导教职工代表深入群众,密切联系群众,倾听群众的呼声把群众最关心的热点、难点问题反映出来。
   二、严肃认真,严格审理
提案工作是很严肃的工作,正式代表在大会规定的时限内提出的提案,经大会提案审查组登记、分类过后立案,并由提案审理小组在教代会上向代表提出审查报告。提案审查组坚持符合党和国家方针、政策、法律、法规、有关规定和学校实际;有利于学校的改革、建设和发展;有利于学校办学质量的提高等原则进行立案。其中,重大提案需提交学校党政工联席会讨论,列为教代会的重大议题进行讨论。
在具体操作中,首先我们严格把好时限关。正因为提案工作的严肃性,很有必要对提案征集的时间有一个明确的规定。代表在规定的时间内提交提案,才有资格立案。逾期则不予立案,仅作为一般建议处理。其次严格把好审核关。提案小组对每次教代会征集到的提案进行认真的审理,包括提案表填写的规范性,内容是否围绕大会的中心议题,是否切合学校的实际,是否是学校行政职权范围内能处理的问题
等对代表提案进行分类、立案。
   三、科学务实,健全制度
在教代会的提案工作中,要使提案工作顺利和高效的完成,制度建设是保障。我校一贯重视教代会的制度建设。今年我们又制定了《北仑区实验小学提案工作规程》,建立提案工作会议制度;建立提案工作报告制度;建立提案工作质量保障机制等。重点抓了提案质量、提案承办单位的办理质量和提案工作机构的工作。为提高代表素质,开展对教代会代表的培训学习,不定期的印发学习材料,提高对提案
工作的认识,鼓励他们向教代会提出高质量的提案;在提高代表素质的同时,工会干部和提案工作委员会成员加强自身的业务修养,强化服务意识、责任意识。结合代表的提案,充分进行调研,体现和突出反映学校的改革、建设和发展和教职员工普遍关注的难点和热点问题。
   四、各负其责,落实反馈
评价提案的成败,要看提案是否按民心、民意务实的落实和处理。因此督导、落实,切实有效的办理好每一件提案是教代会提案工作的核心。因此,我校工会特别重视教代会提案的督办与落实。经提案审理小组审理批复后的每一条提案,(包括对提案的处理意见,整改措施及完成时间)以书面形式告知提
案人,并征求提案人的意见。然后,交由相关职能部门在规定的时间内办理。当提案得到落实,再口头告知提案人征求其意见。对一些暂时无法落实的提案也以书面形式告知提案人未能落实的原因。对未立案的提案以书面和口头形式向提案人做好解释工作。
   如在九届二次教代会提案中有一条提案是关于学校计算机房地板发出异味有害学生教师身体健康,室内空调功率不够大,计算机配置落后。该提案经提案小组审理、调查认为确实是一个问题。后经校务会议讨论,制定了整改方案。决定耗资十多万元,改计算机房的地板为地转,将室内的空调的总功率换成8匹,将机房的计算机全部更新。并限期在8月底完成,由总务处负责办理。提案人对此处理也深表满意。
   又如有代表提出加强学生日常行为规范教育,创建文明协和校园的提案,引起学校领导的高度重视。该提案以敏锐的视角,提出了当前学生中出现<