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改革农村幼儿园管理机制,改善编制外教师的工作状况的实践研究报告
作者:佚名   发布时间:2006-02-23   点击数:17657  字号: T | T

              改革农村幼儿园管理机制,改善编制外教师的工作状况的实践研究报告
                                    
                                西店镇中心幼儿园    冯婷聪
一、 课题的提出
随着幼教改革,现在的农村幼儿园公办教师越来越少,近几年已不分配,而取而代之的是越来越多的自聘教师,也就是非公办教师。调查表明,现农村幼儿园非公办教师的比例占90%以上,事实上除了各镇中心幼儿园存在公办教师外,其余村、个体幼儿园的教师都是非公办教师。如此一来,这部分教师的工作状况就显得更为重要,正是他们支撑着农村学前教育的发展。为此,我们提出此课题进行研究。二、 研究的目标
1、通过调查,了解目前农村幼儿园的非公办教师的师资水平及工作环境;
2、通过实践研究,构建适合农村中心幼儿园的非公办教师的师资管理体系。
3、通过实践,提高本园的师资管理水平和非公办教师师资水平;三、研究的对象、步骤与方法
(一)、研究的对象
调查对象:全县非公办教师;实践对象:本园非公办教师
(二)研究的步骤
1、第一阶段:准备阶段。2004年9月
2、第二阶段:具体实施阶段;2004年9月-2005年8月
3、第三阶段:结题阶段。2005年9月—10月
(三)、研究的方法
采用以行动研究法为主,观察、调查等方法为辅的综合研究方法。四、实验过程
(一)、调查编制外教师工作状况
一)、宁海县农村幼儿园编制外教师的数量及分布情况调查
我们从表一中可以看到各乡、镇村幼儿园编制外教师数量庞大,所占百分比达到了90%。在调查中我们还发现,除了各镇中心幼儿园存在公办教师外,其余村、个体幼儿园的教师都是编制外的。
二)、农村幼儿园编制外教师的进修培训情况调查
1、 现有的学历及专业知识水平的调查
(1)从表二中可以看出,目前宁海县农村幼儿园编制外教师中初中文凭占12.4%、高中文凭占17%、中专文凭占60.5%、大专文凭占10.1 %。很多老师都表示愿意通过进一步学习达到高一级的学历水平,有的已经获得了高一级学历,但仍有很大一部分教师因家庭经济或其他种种原因,仍停留在原来的水平上。
(2)专业知识:通过调查发现,1975年后出生的教师专业知识相对比较全面,具有一定的专业理论知识,而1975年前出生的教师则大多没有系统学过幼儿心理学、幼儿教育学、幼儿卫生学等专业理论知识,较高层次的幼教理论更是知之甚少。
三)教育部门及学校组织进修和培训情况调查。
城乡幼儿园非公办教师参加继续培训、园本培训、外出听课相对校对,而个体幼儿园则几乎没有。城乡幼儿园非公办教师学习态度较认真,而村完小附属幼儿园、个体幼儿园的非公办教师则相对比较散漫。
四)、农村幼儿园编制外教师社会保障情况调查
从表三中可以看出,农村编制外教师参加了养老保险的只占45%、参加了医疗保险的人数虽然较多,但这是因为今年农村落实了村医疗保险制度、而失业保险的参保比例只达到了12%。
五)、农村幼儿园编制外教师经济收入和福利待遇情况调查
表四显示,非公办教师平均工资只能到地方最低工资水平,是公办教师的1/3左右。同时,福利情况也比较差。(二)、分析非公办教师的发展瓶颈
综上所述,非公办教师在发展上存在着诸多的困扰:
一)、从自身来条件来讲
1、 自身素质有待挖掘
非公办教师学历水平相对较低,大多数教师都只有中专及职高文凭,通过调查发现,1975年后出生的教师专业知识相对比较全面,具有一定的专业理论知识,而1975年前出生的教师则大多没有系统学过幼儿心理学、幼儿教育学、幼儿卫生学等专业理论知识,较高层次的幼教理论更是知之甚少。总的来说,农村幼儿园编制外教师的专业理论基础是比较薄弱的。随着社会的进步和教育的发展,对幼教师资的素质及学历要求将越来越高,而相当多的非公办教师由于受多种因素的影响,在自身发展上一直停留在原位,越来越难适应学前教育的改革和发展。
2、工资待遇相对偏低
虽然同为幼儿园教师,但作为编制的不同,公办教师与非公办教师同工不同酬的情况非常普遍。尤其是近几年来公办教师的基本工资在不断地提高,而非公办教师却仍是几年前的标准,即使有所提高,提高幅度不是很多。由于宁海地处沿海经济收入相对较高,但通过比较我们可以发现,跟当地农村的整体收入水平相比,幼儿园教师的收入较低。非公办教师的工资只能维持月平均工资为500元,就是这样低的<