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关于印发《浙江省高等学校教职工代表大会工作基本标准》的通知
作者:佚名   发布时间:2006-02-21   点击数:35035  字号: T | T

浙教工字(1999)9号

  
各市(地)教委党委、教委、教育工会,各高等学校党委、行政、工会:
    自贯彻实施《高等学校教职工代表大会暂行条例》以来,我省高校普遍实行了教职工代表大会(以下简称“教代会”)制度。十几年来的实践证明,教代会制度在保障教职工行使民主权利、发挥教职工积极性和创造性、促进学校改革和发展等方面,发挥了重要的作用,已成为教职工民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和基本形式,成为学校领导决策科学化、民主化的重要渠道。
    教职工是学校的主人,办学的主体、改革的动力。学校的民主建设搞好了,教职工的积极性和创造性才能得到更好的发挥,学校才会充满生机和活力,改革和发展才能顺利进行。改革越深入,越要加强教代会建设。随着社会主义市场经济体制的建立、高校改革的不断深入和教育立法的不断完善,目前教代会建设要加大民主参与、民主管理、民主监督的深度和广度,着重全面落实教代会各项职权,提高教代会工作的质量。
   从我省高校教代会工作实际情况来看,总体上是好的。但也存在着发展不够平衡、教代会制度不够规范、职权没有完全落实等问题。为进一步完善高校管理体制,贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导思想。推进学校民主建设,促进学校改革、发展和稳定,特制定《浙江省高等学校教职工代表大会工作基本标准》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
浙江省高等学校教职工代表大会工作基本标准
1999年6月2日
    高等学校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是党委领导下的教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要形式。根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及《普通高等学校党建工作基本标准》,为贯彻党的全心全意依靠教职工办学的指导思想,加强教代会制度化、规范化、法制化建设,提高教代会工作质量,全面落实教代会各项职权,充分发挥教代会制度在学校改革和发展中的重要作用,结合我省实际,特制定《浙江省高等学校教职工代表大会工作基本标准》。
    一、 教代会的领导和组织
    第一条 学校党委切实加强对教代会工作的领导。党委把教代会工作摆到重要议事日程,列入年度工作计划,每年至少专题研究一次教代会工作;正确把握教代会制度建设的方向,注意研究、解决教代会制度建设上的重要问题,把教代会工作纳入依法治校的轨道;善于协调和处理在民主建设进程中出现的各种矛盾,认真检查本校落实教代会职权的情况,对存在的问题采取切实可行的措施加以解决,支持教代会在职权范围内依法独立自主地开展工作,保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实;重视教代会的筹备、召开及闭会期间的工作。
    第二条  学校校长和行政系统尊重和支持教代会依法行使民主参与、民主管理和民主监督的职权。学校校长和行政系统正确处理行政管理与民主管理的关系,实行校务公开,善于通过教代会搞好领导决策的科学化、民主化;定期(每年至少一次)向教代会报告工作,自觉接受教代会民主评议和监督;认真落实教代会决议,及时答复、处理和落实教代会各项提案;为教代会开展工作在人、财、物诸方面提供必要的条件。
    第三条 学校工会认真承担教代会工作机构的任务。工会自觉接受学校党委的领导,尊重和支持校长及行政系统的行政管理职权;组织教职工积极参与学校的改革,以主人翁的责任感完成学校的各项任务;把教代会工作列为工作重点,做好召开教代会的各项准备工作及会议期间和闭会后的工作,认真检查、督促教代会决议、提案的落实。
    二、 教代会制度的建设
    第四条 结合本校实际,制定出教代会工作实施细则,建立、健全有关教代会的议事规则和程序,做到有章可循。
    第五条 教代会按期换届,定期开会,保证每年至少召开一次代表大会,召开代表大会的时间和主要议题列入学校年度计划,确保如期实施。
    第六条 教代会组织机构健全,形成工作网络。成立教代会各专门委员会(小组),并有相应工作条件和工作制度,活动正常(每学期至少活动一次);在院(系)、部门建立教代会制度(规模较小的可建立教职工大会制度)。实行二级民主管理;建立教代会代表团(组)长联席会议或教代会执委会制度,履行教代会闭会期间的职权。
    三、 教代会职权的落实
    第七条 校长的工作报告、学校的年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设、财务情况等有关学校建设、改革和发展的重大问题,提交教代会讨论审议,听取教代会的<